7月23日,在人力资源和社会保障部(下称人保部)召开的2010年第二季度新闻发布会上,新闻发言人尹成基承认,中国在新老体制转换的过程中,新体制需要发放旧体制下退休人员的待遇,这给新制度确保当期的收支平衡、确保养老金按时足额发放带来了很大压力。
但他进而表示,社保基金理事会的设立、中央财政对中西部地区的转移支付,能够保证养老保险制度可持续的发展,“国家已经从制度上对资金的筹集采取了十分有力的措施。”
截至2010年6月底,全国320个试点县和4个直辖市全部启动新型农村社会养老保险(下称新农保)的参保缴费和发放基础养老金工作,参保人数为5965万人,占试点地区适龄农业人口的63.82%,其中领取待遇人数1697万人。
据尹成基透露,扩大新农保试点工作已于7月正式启动。重点试点区域,包括西藏及四川、云南、甘肃、青海四省藏区和新疆。六省区共有177个县(市、区)、1178万农业户籍人口(60岁以上老人125万人)将纳入扩大试点范围。
他还表示,2009年底发布的《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》目前实施平稳。截止6月底,各地共开具参保缴费凭证51.1万份,办理跨省转移接续7.4万人次,转移资金6.5亿元。