老龄化高峰期临近的机遇 |
当我们认识到老龄化高峰的危机,就更重视人力资源的开发和利用,彻底改变以往滥用低端劳动力的倾向。“用工荒”的原因除了少子化的因素,就是发展模式、产业结构、人力资源的浪费问题。怎么会造成“用工荒”,都想用18岁到25岁到30岁的年轻劳动力,而且根本不做培训和投入,用完了就扔,劳动力资源怎么会得到充分利用呢,怎么不“荒”呢。对这种发展模式必须彻底改变。要求我们向教育培训领域投入更多的资源,着力提升劳动力素质。
当我们预见到老龄社会不断成长新的需求的时候,我们就应该更加主动的拓展新的就业领域,包括适合中老年人的项目开发。所以我们不应该把老龄化仅仅看成是冲击经济社会现实结构的“银发”浪潮,而应该积极有为,把它转化为促进经济社会发展的“银发”红利。
加快完善社会保障体系是应对老龄化重要举措 |
争议养老、医疗问题集中反映了社会对人口老龄化高峰期临近的普遍焦虑。促使我们把加快完善社会保障体系作为应对老龄化挑战的重点。
胡晓义提出六个方面举措:
一是以养老医疗保障为重点,及早实现基本保障制度的全民覆盖。现在我们基本医疗保险已经覆盖了13亿人,再加上城乡医疗救助制度,应该说我们这个体系建设本身是完备的。但是由于城乡体制分割等等原因,实际上还有几千万人游离在保障制度之外或者是重复参保。所以要按照国务院的统一部署,整合城乡医保管理体制和经办资源,来巩固全民医保的程度。
在养老保障方面,现在职工和城乡居民的基本养老保险参保人数已经有8亿600万(9月底的数据),这个标准不是用13亿人口来算的,去除少年儿童等,参保率应该达到80%左右,反过来说还有2亿左右的人没有保障。未来几年我们要通过实施全面参保登记计划,合并城乡居民的养老保险制度,增强政策积极性等措施,把这部分人尽快的纳入,争取到2020年覆盖率能够达到95%。当然我们也还要积极稳妥的改革机关事业单位养老保险制度,通过这些全覆盖的措施,总体实现全体人民老有所养、病有所医。