适当降低单位养老保险费率

　　《决定》提出：完善社会保险关系转移接续政策，扩大参保缴费覆盖面，适时适当降低社会保险费率。

　　金维刚说，多年来，许多企业特别是中小微企业反映，单位缴纳的社会保险费率总体负担较重，特别是养老保险费率偏高，企业难以承受。因此，应当首先考虑在适当时机适度降低用人单位缴纳的养老保险费，以减轻企业的人工成本负担，这样将有利于企业发展和促进就业。而个人缴纳的养老保险费和医疗保险费分别计入个人账户，账户资金的所有权归个人所有，在降低社会保险费率方面，对个人缴费的费率调整并不迫切。

　　延迟退休将“小步慢走”

　　《决定》提出：研究制定渐进式延迟退休年龄政策。

　　金维刚说，渐进式延迟退休是指将来制定有关延迟退休的政策将采取小步慢走的方式，逐步缓慢地延长退休年龄。假如退休年龄延长一岁需要经过两年时间，那么在政策实施之后的第一年只将退休年龄延长半岁，第二年再延长半岁，以此类推。此外，在将来有关延迟退休的政策制定并公布后，还将经过几年的准备才会正式实施。因此，渐进式延迟退休就是采取比较缓慢而稳妥的方式，逐步延长退休年龄，尽量减小退休政策调整对社会和有关人员所带来的影响，这是许多国家在提高法定退休年龄方面比较通行的做法。