可否把降低费率政策长期坚持下去?
谈到参保扩面，部门工作人员认为某些企业是难以攻下的堡垒，那么，企业为什么不愿意为职工参保呢?负担重是个别企业反映不愿意参保的原因之一。
“如今社保基金殷实，是不是可以考虑把降低企业缴费率作为一项基本制度长期坚持下去。”浙江中冶面料有限公司负责人张继朋认为，许多地方的社保缴费基数计算采用社平工资，实际上是超过了当地的实际社会平均工资水平，进而导致费率偏高。如果企业全员参保，足额缴费，会超过其经济承受力。以社平工资约1000元/月计算，综合率费为29%(单位负担20%、个人负担9%)，假设一家企业有员工1000人，即使全部以60%的最低标准计算，每月企业需缴纳的社保费就达12万元，年需负担144万元。高附加值产业、高新技术企业和某些垄断企业很容易消化这个数字，但对于初级加工和劳动密集型等微利企业来说，144万元实在是个不小的负担。
“政府应扶持更多企业吸纳就业。在保持企业目前用工人数的同时，对企业新增用工人员，企业缴纳部分由政府买单，以鼓励企业增加劳动岗位。”张继朋建议。
农民工一次次选择退保，也让企业很无奈，干脆不给职工参保。
今年初，有消息称，在珠三角、江浙等地区，农民工退保成潮，有的地区农民工退保率高达90%。
“厂里大多数工人退保的理由很简单，比如 ‘离开工厂，回家工作’，有的甚至为领取社保而故意辞工，请求厂里开退保单。”浙江博兴制衣有限公司办公室主任高明凯坦言，退保的工人不在少数，每次他都会好言相劝，但是一些打工者还是毅然选择退保。 “农民工最现实。每次发工资，许多新员工拿着工资单，问能不能增加几十元工资，不参加社保。”高明凯说，企业为职工办理各项社会保险，但职工并不领情。
谈到退保对企业的影响，浙江博兴制衣有限公司总经理陆小峰认为，农民工退保，既是个人的损失，也是企业的损失。 “既然事实上起不到保障的作用，这就等于企业承担了社会义务，而地方政府却并没有提供相应的保障。”陆小峰说，为降低企业成本，应对金融危机，国家有关部门出台 “五缓四免三补两协商”的政策非常及时，在一定程度上缓解了困难企业的资金压力。缓缴的钱可以投入生产经营，保证一线工人工资的发放。
“另外，我们对本地社保基金的结余、使用等情况都不清楚，如果这么一大笔资金闲置，将是一种资源的极大浪费。”陆小峰建议，社保基金应集中用于帮助企业扩大用工，稳定就业形势。
