莲塘、前海
保障双城通关能力
2007年深圳湾和福田口岸同时开通,但随着深港人流物流激增,粤港联系愈加频繁,深圳沟通深港双城口岸的通关能力已显得严重不足。一方面,深圳中心城区由罗湖口岸地区不断向东西两面扩展,皇岗、文锦渡口岸已经被城市中心区包围,缺乏拓展用地,无法满足日益增长的跨界交通需求;另一方面,大量的跨界交通从城市中心区穿越,导致口岸交通与城市交通相互交集,造成严重交通拥堵,也降低了口岸的服务水平。
在这种情况下,新建一个能承担起深港口岸交通运输功能的口岸成为深港两地迫切的需求。莲塘/香园围口岸建设,成为深港拓展东部口岸的有效方案。2008年9月18日,香港特区政府发展局局长林郑月娥与深圳市常务副市长李锋在香港共同主持召开“港深边界区发展联合专责小组”第二次会议,正式同意兴建莲塘/香园围口岸。
拟建的莲塘口岸,选址位于现有文锦渡和沙头角口岸之间。在香港境内,口岸在打鼓岭区域内,附近有香园围等多个原居民乡村;在深圳境内,口岸在莲塘区域内,紧邻西岭下村的南及东面。新口岸将采用现在一般港深陆路口岸所采用的“两地两检”运作模式,即深港的口岸设施将在各自的行政边界范围内布设。根据规划,莲塘口岸将会提供各种车辆包括货车、巴士和私家车所需的出入境检查通道、查验场地、缓冲停泊和上落客的设施。
造价达96亿的莲塘口岸,预计2018年完工。但与此同时,前海,广深港高铁福田站等多个深港新口岸的规划早已提上议事日程。筹划中的福田广深港客运专线口岸位于大型地下火车站———福田站,按照规划,将接驳广深港轨道客运专线和深圳地铁1、2、3、4号线,主要用于穗、深、港客运专线,2010年广深港高铁福田站将正式完工;龙华铁路口岸,建成后将与香港西铁的延伸线对接,并开通内地大城市、沿海各大城市至深圳和香港的直通旅客列车,使深圳成为中国最大的铁路客运口岸站;前海湾口岸,主要功能是将香港、深圳两地机场通过海底隧道相连接,通过深港机场轨道联络线,优化整合两地机场资源。
深圳梦·数字
2010年第一季度,深圳口岸出入境人员4756.7万人次,日均52.8万人次,比去年同期增长6.5%,其中:罗湖口岸出入境旅客2190.8万人次,日均24.3万人次,增长2 .8%;深圳口岸出入境车辆360.7万辆次,日均4.01万辆次,比去年同期增长9.1%,
深圳海港口岸集装箱吞吐量490.95万标准箱,比去年同期增长26.14%;进出口货物共3846 .35万吨,比去年同期增长30.16%。海港客运口岸进出境旅客共47.26万人次,比去年同期增长15.32%。深圳机场空港口岸国际空运货物3.33万吨,比去年同期增长177.91%;出入境旅客31.37万人次,比去年同期增长26.19%。
截至2010年,深圳现有经国务院批准的对外开放的一类口岸14个,分别是罗湖、文锦渡、皇岗、沙头角、深圳湾、福田6个陆路口岸,蛇口、赤湾、东角头、妈湾、梅沙、大亚湾、盐田港7个海港口岸和深圳宝安国际机场空港口岸。
深圳梦·目击
70年代罗湖桥只有木板桥面
香港中旅退休员工 朱志权
深港之间的口岸星罗棋布,但数历史悠久和深港两地居民最为熟悉的口岸,非屹立在罗湖桥边的罗湖口岸莫属。1965年2月入职香港中旅社、现已退休的朱志权,回忆前50年代经罗湖从香港返回内地的情景,仍然历历在目。
上世纪50年代,港人返乡要临时填“回乡申请书”,在罗湖口岸,边防关员问话时间很久,逢年过节,关口外往往排着数百人的长队。由于内地关员盘问时间长,返乡的香港人有个顺口溜:“到深圳,问到震。”60年代后,香港人可以来到香港中旅社填好“回乡申请书”预先交到边防站。第二天,在罗湖口岸的边防站内,共有6个房间,过关的港人先拿号再排队等候,等叫到自己的号码,就进到房间接受问话和办理入境手续。
直到70年代,罗湖桥仍然只有一座铁路桥,桥上是单线铁轨,桥上铁轨的东侧铺上3块不到1米宽的木板,就是人行桥。铁路桥上有很多的缝隙,走在桥上可以看到脚下流淌的深圳河,走过去的时候不免胆战心惊。那时候从罗湖桥上出入境的人一天也只有几百,多的时候也不过1000人左右,都从铁路旁这条窄窄的木板桥上走过。春节期间每天有五六千人出入境,就是最高峰了。春节的高峰期,边防检查人员就得通宵工作。
1985年6月,铁路桥东侧的200米处又兴建了一座现代化的罗湖口岸联检大楼双层人行桥后,1981年建造的人行老桥便用得少了,平时仅供一些过境耕作的边民出入。改革开发,深圳成立特区,进入80年代,每年经罗湖过关的人流量都有10%到20%的幅度增长。今天,通过罗湖口岸出入境的人平均每天就有20多万,最高时达到35万。