皇岗口岸
24小时通关缔造深港不夜城
罗湖桥,拥有全国出入境1/4的人流,但只要当时针指向凌晨零点,罗湖口岸的大门即将徐徐落下。此刻,只有皇岗口岸灯火通明,24小时通关的不夜口岸,让皇岗成为深港同城之梦最真实的注脚。
深圳皇岗口岸地图
深圳建市前,罗湖口岸和文锦渡口岸是当时深圳通往香港仅有的两个口岸。当时罗湖口岸以旅检为主,而文锦渡口岸主要是用于出口鲜活商品。1985年,经国家批准开通了沙头角公路口岸。三个口岸虽然同时运作,但文锦渡和沙头角口岸规模都较小,难以适应深港两地来往日益增长的需要。直到1982年4月30日,深港两地政府终于达成协议,开辟“深圳皇岗-香港落马州”过境通道。
2003年之前,皇岗口岸仍然只是深港边境线上的一个普通陆路口岸,人流虽多,但进入深夜,关门徐徐落下后,人流物流被挡在深港边境线的两侧,无法流通。“利用夜间时间,24小时通关,提高通关效率,是必然选择。”在冯邦彦看来,当时的皇岗口岸位于深圳市福田区南端,对应的香港方口岸为落马洲口岸,是亚洲规模最大的公路客、货运综合口岸,从这里出入境的车辆占深港之间出入境车辆的80%。24小时通关的尝试落在了皇岗口岸。
在专门就深港两地客流、物流通关及皇岗口岸24小时通关实施考察之后,国务院港澳办于2003年1月6日正式下发通知,同意皇岗口岸于同年1月27日零时起实行旅客24小时通关。
2003年1月27日,注定要在深港口岸通关历史上写下厚重的一笔。27日凌晨零时整,车牌号为hb6061的落马洲-皇岗穿梭巴士稳稳地停靠在深圳皇岗口岸旅客出入境大厅外,31名旅客下车后疾步走进入境大厅,首批31名入境旅客由4条通道入境时,办完全部手续仅用了不到10分钟时间。零时15分,在载着40余名旅客的第二辆穿梭巴士抵达大厅外时,首批入境的31名旅客已穿过人行天桥,分头登上出租车驶离口岸区。零时零5秒,第一个办完入境手续的香港旅客丁发展踏入深圳,也成为皇岗口岸实施旅客24小时通关后入境的第一人。
“皇岗口岸真正成为全国首个全日通关的一线口岸,深港之间的‘无缝隙连接’在该口岸得以实现。”在冯邦彦看来,24小时通关打通了深港之间客流物流的经脉,其分流效应异常明显,尤其是深宵时段过境旅客及小车的大幅上涨,极大地拉动了出入境旅客的大幅上升。皇岗边检站统计,2004年24小时通关首年,出入境人员流量9次刷新高峰纪录,8月7日达172473人次,是皇岗口岸原设计出入境人员流量的3.45倍。