■ 部门释疑
社保部门运行费用
都是由财政拨款
问:上海实行的是年初公布当年的养老保险个人账户记账率,深圳为何不能参照?
深圳市社保局(下称“社保局”):这种计息方法不一定科学,因为年初公布当年的养老保险个人账户记账利率,如果遇到银行存款利率上调,那个人账户的利息则没法上调,同样不好。而且,国家规定各省可以制定记账利率,深圳的记账利率是按广东省规定执行。哪一种记账利率更科学、更合理,深圳没有制定权,但可以向广东省社保局提出建议。
问:深圳个人账户是否做实?
社保局:深圳的个人账户全部做实,不像有的地方是空账。上海是三四个人养一个人,深圳户籍人口是七八个人养一个人,社保基金都做长期的存款,收益稳定,个人账户有相当的富余。但是任何单位和个人都不得挪用社保基金一分钱,社保部门的运行费用都是由财政拨款。
问:社保基金个人账户以年度为计息,如果参保人中途退保,以何种方法计息?
社保局:如果参保人因为出国定居或死亡等结算个人账户时,如果满了一个年度,就按每年年初公布的利率结算。如果未满一个年度,则按上上年度利率结算。
问:87.7%的养老保险银行存款是三年期定期存款,但是给每个参保人个人账户计算利息却是根据当年度的银行存款利率来确定的,这么一来,基金每年的利息结余不是比每个参保人个人账户要高?多出来的这笔钱到哪里去?
社保局:基金的存款利息确实比每个参保人个人账户的利息高。养老保险个人账户基金在银行产生的利息收益全部进入养老保险个人账户基金,每年广东省公布记账利率后,深圳市社保局就会将上一年度的利息计入每个参保人的个人账户中,多出来的部分利息仍保留在养老保险个人账户基金这个“大盘子”里,绝对不会流失。具体结余多少利息,没有专门的统计。目前,国家还没有制定养老保险个人账户基金收益的分配方法,结余的这部分钱如何处理,也不知道。深圳市社保局无权动用这笔钱,也不能将这笔钱分配给参保人。