有关通知明确，各地级以上市在确保社会保险待遇按时足额发放、社会保险基金不出现缺口的前提下，对暂时无力缴纳社会保险费的困难企业，可申请在一定期限内缓缴养老、失业、医疗、工伤和生育保险费。缓缴执行期暂定为2009年1月-6月，缓缴期限最长不超过6个月。经核准缓缴期间，企业应继续按月申报应缴的社会保险费，职工缴费年限连续计算，职工应享受的各项社会保险待遇不受影响。
据测算，政策实施后，预计可以减轻企业负担约26亿元。其中，在缓缴社会保险费方面，将会给企业增加流动资金约为10亿元，在对企业发放三项补贴方面，将会减轻企业负担约16亿元。
有关通知还规定，2009年，困难企业采取在岗培训、轮班工作、协商薪酬等办法稳定员工队伍，并保证不裁员或少裁员的，可视为稳定就业岗位，并申请享受社会保险补贴或岗位补贴;此外，困难企业组织在岗职工开展技能提升、转业转岗、安全生产等方面职业技能培训的，培训所需资金按照规定从企业职工教育培训经费中列支，不足部分可申请在岗职工职业技能培训补贴。
据介绍，同一困难企业只能选择享受社会保险补贴、岗位补贴和在岗职工职业技能培训补贴中的一项，而且，已享受缓缴社会保险费的困难企业不能同时享受社会保险补贴，企业需要根据自己的实际情况选择申请内容。
