市民论坛现场。

　　不久前，我市公布4月份城市交通文明指数。4月，我市城市交通文明指数得分为73.57，比3月份减少了0.06分。同时，从今年1月开始，指数出现逐月回落趋势。此外，4月的守法率指数得分为75.71，比3月份减少0.47分。这意味着，在60个监测路口，行人、非机动车闯红灯的情况比3月份更加严重。红灯，为什么挡不住人们匆匆的步伐?导致“遇红灯不停”的深层次原因到底是什么?对于闯红灯这一交通管理中的顽疾，有没有长效管理办法和制度来根治?

　　市民出行状况为何是城市文明建设的一块“短板”

　　刘丽华：最近，市文明办发布的“深圳城市交通文明指数”显示——今年以来，交通文明指数逐月下滑，而行人闯红灯是导致整体指数下降的重要因素。这一调查结果，引起市民和网友的热议。很多市民说，我们从小都是在“红灯停、绿灯行”的童谣中长大的;有网友说，城市的路口真的是一个文明的窗口。深圳的城市文明指数给了市民一个量化指标，让大家清楚地看到深圳文明出行的真实现状。我们想问一下刘副部长，为什么市文明办要发布这一关乎文明尺度的交通指数?你们当初做这个指数，是想达到什么目的呢?

　　刘璋飙：深圳在2005年被评为第一批全国文明城市。公共文明是城市文明的重要体现方式，从2008年开始，中央文明办每年会委托国家统计局进行各城市的公共文明指数测评。去年，就对全国140多个城市进行了测评。从深圳的情况来看，2008年的文明城市复查和2009年的公共文明测评中，深圳在公共秩序这方面的失分较多，市民的出行状况，恰恰是我市文明建设的一块“短板”。

　　现在，深圳市汽车的保有量在上升，道路建设中又有5条地铁在同时施工;此外，今年是经济特区建立30周年，而明年又将迎来大运会，我们觉得交通文明是一种体现一座城市文明的标识，所以就有针对性的做这样一个专项的监控、测评，委托国家统计局深圳调查队来做这个事情。发布交通文明指数，是创建全国文明城市长效机制建设的需要，也是巩固创建成果、提升城市公共文明水平的重要举措，是努力打造畅通有序交通环境，以良好的城市风貌迎接特区建立30周年和第26届大运会的重要举措。市委市政府对这项工作非常重视，市领导为此还做过专门批示。从4月份开始，我们不断通过媒体向市民公布这一指数，就是想让大家携手来提高这座城市的公共文明水平。

　　刘丽华：文明指数对各区有没有排名呢?各个单位看到这个指数有没有感到压力?

　　刘璋飙：指数公布以后，各区和各有关部门非常重视，特别是市交通运输委。交通委在全市的交通文明指数发布会后，召开专门会议研究部署，还专门给交警局发了函，对交通路口的设施完善提出明确要求，对1000多个路口不符合要求的交通设施尽快完善。另外，各区也很重视，采取了不同的措施，比如组织义工去劝导，安排交警在路口维持秩序等。大家都行动起来了，我们的目的也都达到了，因为文明出行没有旁观者，每一个市民都身在其中。我们觉得，如果全体市民一起动起来，有关职能部门、各个区一起动起来，大家一起来推动，我市的交通秩序会有较大改观。

　　城调队每月选择高峰期和双休日上路监测两天

　　刘丽华：很多网友对指数特别关心，有一个网民朋友叫潜龙，他说“深圳的道路情况最好委托第三方详细测算，然后公布结果”。我们想问刘女士，你们是怎么进行交通文明指数测评的?

　　刘丽莲：每个月，我们会从全市2000多个路口中抽出60多个路口进行监控和测评，按照交警部门提供的全市按照车流量的大小排序进行随机抽样。每个月，我们会用两天时间来上路监测，在平日上班的时间、在高峰期的时候会进行监测，在双休日的时候也进行监测。

　　刘丽华：测下来以后，您感觉深圳路口的文明程度到底怎么样呢?

　　刘丽莲：这个指数由4个部分来组成的。第一，守法率指数;第二，市民感受度指数;第三，交通设施完善指数;第四，人行道无障碍指数。基于这四个指数，我们都给予一个权数计算出来的。权数比较大的是守法率指数。每个路口，我们会监测15分钟，然后，调查员就看路口行人，还有机动车和非机动车有没有违规通行，通过计算它的违法率，算出我们的守法率指数。

　　刘丽华：交警部门对路口有个全天候的监测，你们监测到的和市文明办发布的交通指数一致吗，比如说，交通指数显示4月份闯红灯的人有所增加，你们怎么看呢?

　　郭小嘉：目前，我市的交通信号灯基本上覆盖了特区内外的各条道路。从我们查处行人交通违法行为，还有非机动车交通违法行为来讲，今年2至5月份，行人和非机动车交通违法行为是逐月上升的，跟交通文明指数监测的结果基本上是一致的。