全国首个共享交通联合指挥调度中心成立

  11月30日,深圳交警联合各共享平台运营商组建的“深圳交警共享交通联合指挥调度中心”(以下简称“调度中心”)正式启用。该中心主要职责是通过聚合各共享平台的力量,发挥社会协同的作用,对涉及共享单车、共享汽车、外卖及快递电单车等交通工具的交通问题实现“及时响应、及时调度、及时处置”,为推动共享交通良性发展探索一条管理新路。

  一、当前各类共享交通行业基本情况

  在全国“互联网+”浪潮背景下,伴随着大数据技术深度应用及推广,我国衍生出以“共享单车、共享汽车”为代表的共享经济新业态,同时原有的快递及外卖行业也得以飞速发展。经统计,自共享单车2016年10月进入深圳以来,截至目前全市共有8家互联网租赁自行车企业,车辆规模约89万辆,注日均使用量约543万人次,共享单车在更好满足公众出行需求、有效解决城市交通出行“最后一公里”问题、缓解城市交通拥堵、构建绿色出行体系等方面发挥了积极作用。快递行业方面,全市拥有快递经营许可证的企业556家,分支机构671家,末端网点2278家,从业人员8万人,快递业务量以年均30%以上的增幅快速增长,今年前三季度,快递业务量已达14.3亿件,同比增长51.49%;快递业务收入累计完成202.13亿元,同比增长30.46%。我市快递业收入占全国比重8%,在全国城市排名中仅次于上海,位居全国第二。外卖行业方面,我市目前较大的外卖送餐平台企业有饿了么、百度、美团等8家,配备自行车和电动车辆1.5万辆,每日车均行驶里程达60公里。

  二、行业发展存在问题

  共享单车、外卖及快递行业在给城市交通和居民生活带来正面效益的同时,也带来一些交通安全方面的问题,主要集中体现在两方面:一是车辆乱停放问题突出(如占用人行道、机动车道或消防通道等),一定程度上影响了行人、机动车以及其他市政公用设施的正常运行;二是共享单车用户及外卖快递行业电动车驾驶人交通安全意识淡薄,违规占用机动车道,随意变更车道、逆行、闯红灯现象严重,交通事故频发,存在严重的交通安全隐患。近几年,涉共享单车及电动车事故不断攀升,给城市道路交通管理带来了新的挑战。

  经统计,今年以来,深圳交警共查处涉共享单车交通违法行为12.96万宗,死亡事故10起,死亡10人;涉及外卖快递行业电动自行车交通违法21645宗,占电动自行车违法总数9.4%,涉及外卖快递行业电动三轮车违法3482宗,占电动自三轮车违法总数23.3%,涉及外卖快递行业电动自行车交通事故4起,死亡2人,受伤3人。

  三、协同共治,开启共享交通管理新模式

  为破解共享交通工具、外卖及快递车辆的交通安全管理难题,促进相关行业健康、有序发展,深圳交警坚持政府、企业、社会共管共治发展思路,联合共享平台运营商,创立了深圳交警“共享交通联合指挥调度中心”,希望通过政企合作、协同共治,逐步规范相关行业内部从业人员和车辆管理,提升平台运营服务水平,引导共享交通工具用户及外卖快递行业电动车驾驶人文明出行,安全驾驶。

  (一)快速转递,高效处置

  为规范共享交通工具及电动车管理,加强政企合作,提升对涉及相关企业警情处置效率。调度中心对执勤民警路面巡查发现或市民投诉涉及共享单车、共享汽车、外卖及快递电单车等共享交通工具的问题、意见、建议,及时通知相关企业跟踪处置。

  (二)强化合作,协同会商

  调度中心将积极与市交通运输委、城管局等职能部门建立会商机制,共同研究规范共享交通相关行业行停秩序、企业运维管理和监督措施,推动解决共享单车及外卖快递行业交通违法现象严重、事故频发和车辆停放混乱等问题。

  (三)完善标准,厘清规范

  对于各类新型共享交通形态,深圳交警调度中心将在现行国家及行业相关规范标准基础上,积极协调相关部门结合我市实际情况,进一步细化完善政策标准,确保各交通形态在交通文明、秩序安全的大形势下良性发展。

  (四)属地联动,共管共治

  今后,深圳交警将联合各区政府齐抓共管,将共享交通管理纳入各区政府交通秩序整治重点任务,主动协调辖区街道、城管等部门共同做好共享单车规范管理,推动各区政府落实属地管理责任。

  (五)企业约谈,强化监管

  建立共享单车企业负责人约谈机制,及时掌握各企业运营模式、管理措施和车辆投放计划,督促企业强化线下运维团队、推进共享单车用户和快递外卖从业人员信用机制建设及“黑名单”管理建设、加强交通宣传引导,落实交通安全主体责任,提升服务管理水平。

  四、具体受理的内容和途径

  具体内容:

  1、支撑路面民警实战需求,核查相关共享交通工具、使用人的信息;

  2、受理市民关于共享单车乱停放、未成年人使用等的投诉、意见、建议,转递相关企业处置;

  3、受理市民关于共享汽车、外卖平台送餐人员、快递员违反道路交通安全行为的投诉,以及相关意见、建议,转递相关企业核实、处置;

  4、对涉及共享单车、共享汽车、外卖平台送餐人员、快递员的交通事故及时核实信息,通知相关企业协助处理;

  5、办理共享交通工具涉及道路交通安全管理相关的其他事项。

  具体途径:

  1、电话:拨打深圳交警投诉热线83333333;

  2、微信:深圳交警微信公众号;

  3、微博:@深圳交警官方微博;

  4、深圳交警民意云平台投诉。

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