《大鹏新区教育和卫生健康局加强义务教育学校作业管理实施方案》

　　为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》《教育部办公厅关于加强义务教育学校作业管理的通知》及《深圳市教育局关于加强义务教育学校作业管理的通知》等文件精神，结合新区的实际情况制定如下实施方案。

　　一、加强教学质量管理

　　（一）规范教学行为

　　各学校要健全教学管理规程，严格依据国家课程标准，统筹制定教学计划，优化课堂教学设计，严格按照教学计划开展课堂教学，提高课堂教学质量和学生在校学习效率。各学校不得超纲教学，赶超教学进度。课上巩固练习，须校内完成。对于新的知识内容一律“零起点”教学，保证课堂教学完整性。

　　（二）规范考试管理

　　各学校要严格按照国家课程标准和省、市关于教学内容、考点难易程度、考试时间等要求规范学科考试，小学一二年级不进行纸笔考试，义务教育其他年级由各学校每学期组织一次期末考试，初中阶段可根据实际由各校自行组织一次期中考试。严禁人为增加考试次数，不出偏、难、怪及超纲考题。严禁公布考生个人或集体的考试成绩、名次等信息，校内不得开展各班级学生考试成绩排名，成绩以等级形式呈现。

　　二、加强作业指导和管理

　　（一）严格控制作业时间

　　小学一、二年级不布置家庭书面作业，可在校内适当安排巩固练习，可根据学生特点适当布置非书面作业；小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。

　　（二）优化作业设计

　　各学校科组依据即将开展的课堂授课内容，结合深圳市教科院的教学资源包作业内容以及新区学科教研员的要求，提前设计适合学校学情的作业。学校也可根据自身实际，组织教师按照作业设计指引相关要求设计和布置作业。系统化选编、改编和创编新型书面作业范例，编写非书面作业优秀案例，控制非书面作业时长。

　　（三）创新作业类型方式

　　各学校要健全以学科组为单位的作业设计校本教研机制，强化基础性、个性化、分层弹性作业设计，加强综合性、项目式、主题式、大单元作业设计，以及科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、社会与劳动实践等非书面作业设计。双休日、寒暑假、法定节假日以综合性、实践性作业为主。

　　（四）构建作业设计研修制度

　　新区教科研部门要切实履行好作业设计研究与指导职责，将作业设计纳入教师业务技能比赛，定期组织开展优秀作业设计交流与研讨活动，加强优质作业资源共建共享。

　　三、建立新区作业管理联动机制

　　（一）各校建立“一校一案”作业管理机制

　　各学校要按照“一校一案”要求，制定适合本校发展的作业管理方案，指定专人牵头负责本校作业管理工作，切实落实作业管理的主体责任。各学校要将作业的统筹管理纳入常态化，制定作业检查公示制度（内容包括作业总量的审核、质量的评价、作业检查的要求与频次，检查情况的公示等），并把作业设计、批改和反馈情况纳入对教师专业素养和教学实绩的考核评价之中。

　　（二）教研员推动落实“双减”政策

　　各学科教研员要认真研读“双减”方面的相关文件，了解相关政策，熟悉相关要求，思考本学科推进“双减”工作的策略和措施，督促各学科教师使用好市教科院“教学资源包”和新区的“优课平台”（精选了1700节优秀课例），切实指导各学科教师切实把“双减”工作落实到日常作业之中。

　　（三）将作业检查纳入日常教学视导工作

　　每周教学视导时，各学科教研员除了听课评课外，要将作业的设计、布置、批改及讲评等情况将行重点检查，并做好检查记录。教科研中心每学期初、学期中和学期末将检查情况收集、统计汇总3次，并将相关情况及时反馈给学校。

　　（四）定期对学校作业情况进行专项督导

　　新区建立作业联合督导检查机制，把作业管理作为规范办学行为检查、责任督学日常监管的重要内容，由教育督导室组织责任督学开展督导，指导学校整改。并将督导情况向教育科、教科研中心通报，督促责任科室跟进学校整改情况。

　　四、提升作业完成效率与质量

　　（一）提升课堂教学质量

　　严格执行义务教育课程标准和教学计划。健全集体备课制度，精心设计教案。严格按课程标准教学，不得随意增减课时、增加难度、调整进度，不得超标教学。优化教学方式，注重兴趣激发和学科核心素养培养，注重重点难点讲通讲透，提升课堂教学效率。统筹建设高质量的空中课堂，强化优质教学资源共建共享。

　　（二）加强作业完成指导

　　充分利用好课堂教学和课后服务时间，指导小学生基本在校内完成书面作业，初中学生在校内完成大部分书面作业。探索建立教师网上作业辅导与答疑机制。建立有学习困难学生个性化辅导机制。

　　（三）规范和创新作业批改

　　各学校要制定作业批改与反馈规范化流程，指导教师做实做好作业“全批全改”，严禁要求学生自批自改作业，严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业。探索利用新技术实施作业智能批改的途径和方法。鼓励教师采取集体讲评、小组讨论、个别讲解等方式，及时精准反馈，帮助学生及时查漏补缺。

　　五、强化配套治理机制

　　（一）严格教辅管理

　　提升义务教育阶段教辅目录遴选质量，健全教辅材料遴选和使用管理机制，严格落实教辅“一科一辅”规定，严禁学校、家委会及教师强制或变相强制学生、家长购买义务教育阶段免费教辅政府采购目录之外的教辅材料，切实减轻学生作业负担和家长经济负担。

　　（二）加强家校共育共管

　　各学校要切实办好家长学校，加强对时间管理、作业习惯养成等方面育人指导。加强家校沟通合作，引导家长切实履行家庭教育责任，共同防范加重作业负担。指导家长学会安排孩子的家庭生活，鼓励孩子从事力所能及的家务劳动，以及开展体育锻炼、阅读、文艺活动、社会实践和合理使用电子产品。

　　（三）加强宣传舆论引导

　　各学校要弘扬正确的作业观和教育观，及时总结和挖掘作业管理的好经验好做法，加强宣传推广和示范引领。各学校要积极通过主流媒体，正面宣传本校作业“减负提质”取得的良好效果，营造良好舆论氛围。

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