将以邮轮形式进行 可上西沙群岛观光

　　被赋予“彰显主权”特殊使命的三沙市将有新的发展亮点。海南省常务副省长谭力在博鳌论坛期间表示，三沙特色旅游正加快推进，“三沙旅游的路线、景点、着陆点基本确定，争取‘五一’小长假前开通。”

　　谭力表示，三沙正加快推进基础设施建设，“永兴码头一期完工投入试运行，‘三沙一号’补给交通船和供水、污水、垃圾处理等12个项目正加紧建设，文昌清澜港三沙后勤码头、西沙永兴岛供水工程等正在推进。此外，海口后方基地建设也在加强，三沙永兴办公区、文昌清澜补给基地建设正在推进。这都将提高南海开发和三沙市行政管辖能力。”

　　发展三沙旅游是必然

　　南海一直是不少旅游爱好者期待的目的地，官方近年来也数次“暗示”会开放西沙群岛等的旅游。

　　去年4月4日，有消息援引“海南省旅游发展委员会副主任”邓小刚的话称，国家旅游局正与海南省和国家有关部门积极推动西沙旅游，“具体的计划是：第一步开放西沙的旅游，第二部开发海南岛近海无居民岛屿的旅游。”该消息还称，“赴西沙旅游的航线已确定，即由海口、三亚至西沙北礁及附近岛屿，由‘椰香公主号’邮轮执行此航段。”紧接着第二天，国家旅游局新闻处负责人却对外进行了辟谣称，“关于西沙旅游的细节性介绍，跟旅游局方面了解的情况不太吻合。”

　　今年全国两会期间，三沙市首任市委书记、市长肖杰的一番表态消解了外界“三沙不开放旅游”的猜测。“发展三沙旅游是未来的必然，并且时间不会很远。”肖杰说，“围绕西沙旅游，目前各方面做了大量准备工作。比如，建造邮轮的工作已基本完成，确定旅游的路线和景点、着陆点也基本确定，制定各项安全保障措施也在研究当中。特别是旅游的要求、规则，已做了一些要求。”

　　观光景点和路线已确定

　　4月6日，谭力在博鳌论坛期间再次明确，三沙旅游的着陆点“基本确定”，甚至可能会在“五一”小长假期间开通。谭力透露，政府已为邮轮选好了观光景点和路线。路透社此前引述海航集团的消息称，能容纳1965人的邮轮将驶往西沙群岛。

　　一位旅行社人士称，“对于新出现的旅游线路，旅行社一般都会跟进。三沙旅游一旦真正开放，就我们公司看，估计多会以‘零售’的方式吸引消费者关注该旅游项目。”上海中旅国际旅行社有限公司助理总经理刘峥嵘表示，“三沙旅游是热点。一旦真正开放，对旅行社而言，会产生有商机的项目。不过，在未来可能跟进该旅游项目的同时，我们也会考虑市场风险等问题。”

　　业内人士认为，风险之一可能是在接待能力上。谭力坦言，三沙目前接待能力确实有限，因此，“三沙旅游将以邮轮旅游的形式进行，游客食宿均在邮轮上，可上岛进行观光活动。”他还补充说，三沙市人民政府驻地永兴岛位于海南岛东南方300公里处，目前只有一艘邮轮为该岛旅游路线服务，“关于具体的接待量、邮轮设施等情况，有关部门会进一步公布。”

　　经济效益大于象征意义

　　旅游业的发展也需要完备的基础设施加以助力。谭力介绍，永兴岛有一个小型飞机跑道，还有码头和气象站，“岛上新码头的一期工程已完工并开始试运行，工人们正在赶工完成其他12个项目，包括一个供给船泊位、供水系统和污水处理系统。”

　　一项数据显示，到2015年，中国旅游业增加值可达2万亿元左右，约占GDP的4.8%，约占服务业增加值的11%。同时，旅游业对GDP增长的贡献率可达1个百分点，对服务业增长的贡献率可达2个百分点。三亚市旅游发展委员会有关人士表示，“一旦西沙群岛对外开放旅游，不光将带动当地旅游市场的发展，还将带动三亚、乃至整个海南市场的发展。”

　　不过，有分析称，三沙市的战略定位、区划界定赋予了三沙市“彰显主权”的特殊使命。这意味着，该城市在发展经济、改善民生的同时，还要服务于“大局”。“开放三沙旅游，是具有象征性意义的事件，也是彰显中国海洋权益的重大的行动。”军事专家尹卓日前表示，据国际有关规则，对于有关领土，是“首先发现，首先运营;其次是首先经营和开发;然后，行使主权和管辖权。三沙开放旅游就属于第二种。此外，相对于高污染行业，旅游业对三沙市的环境影响会小很多。”

　　西沙群岛旅游攻略  如何领略西沙群岛的美

　　西沙旅游正式开通在即，本刊作者先行前往尝鲜：20多个小时的颠簸航行，克服严重晕船之后，如愿以偿抵达了那片神奇的海域，亲密接触碧海蓝天、椰林沙滩、原生态的渔民生活、夜间海钓、海鲜大餐、罕见的红珊瑚石、礁盘中浮潜、嬉戏的热带鱼……

　　在南海诸岛的四大群岛中，西沙群岛位于海南岛东南方，距三亚市榆林港约330公里，是不久前设立的海南省三沙市的驻地。这片群岛分布在50多万平方公里的海域上，共有岛礁40多个，露出海面的有22个岛屿、7个沙洲，陆地总面积约10平方公里，主要集中在靠东的宣德群岛和靠西的永乐群岛中。

中国最美的海

　　作为我国的传统渔场，西沙海域海产十分丰富，珍稀品种较多，每年都要吸引大批渔民来此进行捕捞作业。此外，由于远离大陆，人迹罕至，这里的自然生态保护完好，是多种海洋动植物栖息的天堂。

　　走遍中国，一直是我的梦想。祖国大陆的最东、最北、最西都曾涉足，只有走到最南端，才算是完美的结局。但南沙群岛太过遥远，于是我先从西沙入手。由于西沙旅游尚未正式开通，在通过多方联系、经历了漫长的等待之后，我有幸搭上了一艘前往西沙海域作业的渔船。同船的除了渔民，还有摄影师阿宽和海钓高手老刘，我们一起开始了这段为期7天的西沙之旅。

　　1 钓鱼是船上最普遍的娱乐活动。不到一小时，我们就钓上了几十条稀奇古怪的鱼，在甲板上直接加工，生鱼片敞开供应，美味得像嫩牛肉，入口即化。

　　初春的海南已经湿热无比，傍晚，琼海的码头吹着微微的海风，即将搭上前往西沙的渔船，兴奋、开心、好奇、纠结、忐忑一并袭来。等到涨潮时分，船只出发了。如果一切顺利，我们将在20多个小时后抵达西沙海域。

　　按计划，从码头出发后，将往东南方向航行300多公里，路过北礁，穿过银屿门，进入一片环礁海域，择机登陆或临近银屿岛、鸭公岛、甘泉岛、晋卿岛及华光礁等。