【导语】:一位参与政策调研人士透露,如果推进顺利,全面二孩政策最快可能在年内就开始实施。
“单独二孩”政策全面落地一年多后,中国生育政策有望在审慎评估的前提下,再度适时调整。
一位不愿透露姓名的参与政策调研人士透露,相关方面已经着手就全面放开二孩政策进行评估和推进。
上述人士表示,如果推进顺利,全面二孩政策最快可能在年内就开始实施。
政策评估调研正在进行
知情人士披露的一个细节是,今年山西省卫计委本来准备提出申请,将实施了整整30年的翼城农村二孩试点(农村妇女只要不早于24岁生育第一胎、不早于28岁生育第二胎,便符合计划生育政策)扩大到全省十分之一的人口范围。相关主管部门给出的回复是,全面二孩政策将很快实施,扩大翼城二孩试点已经没有必要。
有关部门已经组织调研力量深入到全国西部、中部、东部各个省,调研报告已经完成,供决策参考。
全面开放二孩政策是大势所趋
调研显示,中国部分地区“80后”、“90后”群体的生育意愿比较低下。单独二孩政策在全国范围内遇冷之后,全面放开二孩政策的呼声进一步高涨。多家研究机构以及多位政协委员、人大代表提出了尽快全面放开二孩的建议。
中国社会科学院认为,中国目前的总和生育率只有1.4,远低于世代更替水平2.1,已经非常接近国际上公认的1.3的“低生育陷阱”,应尽快从单独二孩向全面放开二孩政策过渡。
南京大学人口学者陈友华表示,由于少子老龄化,中国经济将不可避免地进入人口负债阶段。日本因为少子老龄化导致的经济停滞值得中国警醒。