龙岗地处深圳东北部,辖区面积大,存在大量的城中村及违法建筑,城市消防基础设施建设薄弱,同时,随着时代发展,中小企业纷纷落地龙岗,而负责消防监管工作的民警仅有174名,消防隐患基数大、变数多,警力严重不足,历来是深圳市消防工作压力最大的行政区。为解放警力,提高消防监管效率,督促社会各单位落实消防主体责任,在区委区政府领导的大力支持下,龙岗区消防管理信息系统(也称智慧消防)应运而生。
该系统依托“互联网+”和物联网技术,构建了“信息管理、执法检查、智能监控、大数据分析、宣传培训”五大平台,通过“执行层、监督层、决策层”三个层面,将人防+技防有效结合,达到进一步整合各类社会资源,压实消防责任,同时,增强预防火灾能力以及指导灭火救援等终极目标。
龙岗消防管理信息系统执行层由社会单位安全员,通过手机APP直接登录检查系统,根据系统检查标准逐一录入自查信息。物业单位、社区工作站负责人进行二级复核,对复核数据不属实、不准确的,反馈至原单位,要求重新上报。
在监督层面上,系统覆盖了全区各类社会单位、“三小”场所,每一家场所的信息都清晰的呈现在地图上,各行业主管部门能直接查看“企业自查、社区复核、隐患整改、宣传培训”等环节的相应情况,对场所消防安全管理情况进行最直接的有效监督。
决策层为政府领导层面使用。系统结合GIS地图技术,整合了全区消防资源,并进行大数据智能研判、分色预警,为政府消防安全工作提供了决策依据,提高了消防监管水平。
此外,龙岗消防管理信息系统还设有消防法律法规和隐患标准数据库,以及消防安全检查内容、消防器材操作使用、维护保养方法等视频宣传短片,免费向社会公开,专业、系统、直观地指导企业开展日常检查,提高企业的安全意识和安全技能,并督促企业每年开展20万余次培训。
目前,该系统已录入17794家社会单位、88087家“三小”场所、924家重点单位、64家高危单位的基本信息,据统计,自这项工作开展以来,单位共开展消防安全隐患自查约23.2万次,发现并整改、消除隐患10万多处。
由于系统充分发动了社会单位、社区、街道、行业主管部门积极参与消防工作,将90%以上的隐患消除在萌芽状态,并形成了长效管理模式,大大减少了消防民警的工作量,产生了良好的社会效益,该系统获得了省消防总队的支持指导和充分肯定,省内外不少消防部门都纷纷前来调研学习,同时,这也引起了公安部沈阳消防所的密切关注。
经过多次沟通与实地调研后,公安部沈阳消防所认为龙岗消防管理信息系统建设的设计理念与国家“十三五”重点研发计划课题《社会消防安全管理和灭火救援信息支持关键技术》的观点不谋而合,8月17日上午,公安部沈阳消防所跟龙岗区签订了《国家“十三五”重点研发计划课题研究合作框架协议书》,正式将龙岗智慧消防纳入“十三五”重点研发计划课题项目,随后,双方共同为智慧消防国家“十三五”重点研发计划课题应用示范基地揭牌。
根据公安部沈阳消防所副所长徐放表示,两者融合以后,围绕“智慧消防”建设,双方依托各自人才、技术、资源等方面优势,能实现资源共享、优势互补,持续创新社会消防管理模式,共同推进消防“信息化、社会化、物联化”建设,提升防火和灭火水平,保障人民群众生命和财产安全。