10月11日上午,经过前后近5年的酝酿,香港中文大学(深圳)校园终于动工建设,开启了深港合作办学的新篇章,成为深圳高等教育发展史上的又一里程碑。10年来,深圳在校学生从2003年的不到85万增长到去年年底的超过140万,深圳教育在学校数量增长以满足需要的同时,教育质量提升,从而实现规范办学、均衡发展、特色发展。截至目前,全市义务教育阶段公办学校里55%以上的学位提供给了非深户学生,符合条件的非深户学生全部享受免费义务教育。
十年来全市学校新增约500所
今年9月,全市10所新改扩建学校将迎来首批新生,新增义务教育学位1.4万个。与近年来全国多数地区生源下降、学校数量减少趋势完全不同,深圳中小学幼儿园招生人数连年增长,由此带来的就学难一直是市政府年年都要重点解决的民生问题。
2003年,全市在校生近85万人,到2009年,深圳在校生增长到126.7万,2011年底,全市各级各类学校(含幼儿园)1757所,在校生总数143.5万人。为了满足不断攀升的学生需求,十年来,深圳的中小学和幼儿园的数量以惊人的速度增长,2003年全市共有1259所学校,这个数字到了2011年底则增加到了1757所。2007-2009年,政府投入8.6亿元完成了96所原村小改造,仅此一项,全市共扩大公办小学学位3.44万。以过去两年为例,新增公办的中小学就达到19所之多,这些学校涵盖了小学、初中以及普高、中职等各个阶段,大大缓解学校周边片区学位紧张的问题。
深圳学校学位的增加,满足的不仅仅是深圳户籍的学生,2005年秋,深圳出台了“1+5”文件(《深圳市关于加强和完善人口管理工作的若干意见》及5个配套文件),规定适龄儿童父母在深连续居住1年以上的且提供户口本、暂住证、购买或租房证明、计划生育证明、儿童户籍地就学联系函等5种材料可享受义务教育。2008年秋,义务教育免费对象扩大为符合就读条件的所有内地非深圳户籍学生。2010年,深圳市财政投入4.3亿元,实施免费义务教育。其中,投入2.72亿元,保障全市27万符合“1+5”文件的非深户籍学生就读。如今,全市义务教育阶段70%以上的学位,公办学校55%以上的学位提供给了非深户籍学生,而在高中阶段的在校学生中,非深户籍学生比例也已达40%。
不仅是在公办学校的非深户籍学生能够享受免费教育,今年9月新学年开学之初,全市民办学校的学生和家长也收到了一份“大礼”,民办学校小学生每年最高补贴5000元学费、初中生每年最高补贴6000元,全市78.5%的民办学校里的学生从新学年起就不再需要缴交学费。三大扶持民办教育的新政公布并实施,预计3个配套政策实施的第一年,政府将投入5个亿,惠及全市民办学校5万多学生和1.4万教师。
全市各类选修课程达5000多门
深圳教育的跨越式发展,不仅仅简单地体现在学校数量的增长上,更体现在提升教学质量上,实现规范办学、均衡发展、特色发展。早在2004年,深圳就率先建成广东省首个教育强市,而到了2010年底,深圳6个行政区全部通过广东省推进教育现代化先进区验收。2003年,深圳市义务教育阶段的课程改革全面展开,十年来,课程改革以深入实施素质教育为出发点,通过转变教与学的方式,提高课堂教学效率,发展深圳教育特色。
目前,我市课堂教学改革已进入创新教学方法、建构课堂教学模式的新阶段,形成了自主探索、百花齐放、个性发展的良好态势。据初步统计,目前全市有各种各类选修课程5000多门,有精品校本课程1000多门,有特色的地方课程20多门。
在优质、特色发展的同时,“均衡化”同样是深圳教育发展的方向。2010年,教育系统开展“百校扶百校”行动,发挥名优学校引领和带动作用,组织全市101所优质学校对宝安、龙岗、光明、坪山等区101所相对薄弱学校进行为期3年的“一对一”帮扶。2011年1月则出台了《关于优化深圳市义务教育财政投入结构的意见》,提出要加大转移支付力度,推行生均拨款制度,逐步缩小义务教育阶段公办学校在经费投入、办学条件等教育资源配置上的差异。
继续探索推进高等教育改革
10月11日,香港中文大学(深圳)校园奠基。而在港中大(深圳)动工建设大约一个月前,南方科技大学正式揭牌并举行了开学典礼,从2007年3月深圳决定筹建南方科技大学至今,一所承载中国高等教育改革使命的创新型大学终于在深圳正式诞生了。
“转正”后的南方科技大学招收的首批188名新生,这批学生通过高考成绩占60%、自主能力测试占30%、平时成绩占10%的“631”式考核方式进入南科大。作为教育综合改革的试验田,南科大将继续探索“去行政化”的、以追求学术卓越为主的管理模式,把学校真正建成培养创新人才的摇篮。
2011年10月,深圳市华大基因学院揭牌成立,标志着首个以培养高端人才及开展国内、国际基因科学相关高端培训为办学宗旨的特色学院在深圳建立,也标志着深圳市特色学院建设迈出了关键一步。“十二五”期间,深圳将适应经济社会发展重大需求,重点发展现代服务业、战略性新兴产业、社会建设等所需要的特色学院;吸引国内外高水平大学与我市高校、科研机构、知名企业等强强联合建设10所特色学院。
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