对公安机关赴外地为重庆市户籍外出务工人员办理二代证的相关问题的解答
来自：重庆市公安局公众信息网 时间：2006年11月14日
为离开常住户口所在地、长期外出务工、经商等人员办理二代证提供优质高效服务，是密切党和人民群众关系，增强警民联系，构建和谐社会、建设社会主义新农村的重要内容。长期外出人员普遍存在换领二代证难的问题，已引起各级领导的高度重视。根据公安部、重庆市委及市公安局领导就农民工换证难问题的重要批示精神，结合我市有320多万外出务工人员的实际，市公安局组织工作人员，前往我市外出务工经商人员较集中的省、自治区、直辖市采集人像，为其办理二代证。
现就群众关心的问题回答如下：
问：如何为本市外出务工人员办理二代证？
答：市公安局专门组织人员到相关省、市，在本市外出务工人员集中地区设立临时办证点，为外出务工人员采集照片办理二代证。外出务工人员携带本人居民身份证、《居民户口簿》或有效证件，前往临时办证点照相，由区县（市）公安局工作人员采集人像并经核对人口信息数据无误后，将采集的人像信息交户口所在地派出所，再次核对户口项目，为其办理二代证；证件由其亲属持工本费收据到户口所在地派出所代为领取。
同时，我局将争取当地公安机关支持配合，确定有资质的照相馆作为长期为重庆市籍外出务工人员采集人像的单位。利用“异地照相办理第二代居民身份证信息系统”，为外出务工人员提供二代证数码照片集中检测及异地传输服务。
问：重庆市外出务工人员异地照相办理二代证的范围？
答：凡户口在重庆市的公民，在全国各地（目前，广东省内的一万多家照相馆和重庆市内的多家照相馆开展了此项业务）甚至国外任意一家照相馆拍摄或个人自拍的数码相片，只需在互联网上登录深圳市特种证件制作中心二代证照片检测中心网站（www.rzzx.com.cn）上传照片，经自动检测，只要符合二代证图像标准要求，就可自动传输至重庆市公安局居民身份证制作中心。
问：外出务工人员异地照相办理二代证有哪些优点？
答：由于我市农村劳动力转移到市外的数量高达320多万人，为方便外出务工、经商人员办理二代证，减轻其回原籍办证的经济负担，群众只需到设立的专门二代证照相服务点，使用数码相机采集的照片并通过互联网上传深圳市特种证件制作中心二代证照片检测中心检测合格后，就可委托家人在原籍办证。该服务安全、方便、经济。
问：外出务工人员异地照相办理二代证如何照相、办证？
答：申办人携带居民身份证到务工地照相馆进行人像采集，在互联网上登录深圳市特种证件制作中心二代证照片检测中心网站（www.rzzx.com.cn）上传照片，若上传的照片符合二代证图像标准要求，将自动传输至重庆市公安局居民身份证制作中心的图像库，并打印出《数码照相回执》及《委托书》（格式见附件）。申办人只需在《数码照相回执》上签名确认后，按照要求认真填写《委托书》，并将回执及委托书邮寄原籍委托家人即可代为办理二代证。被委托人携带本人居民身份证、委托人的《居民户口薄》、《数码照相回执》和《委托书》到申办人户籍地派出所代为办理二代证。若派出所没有申办人的照片或照片不能辨认，则需要户籍地居（村）委会在《数码照相回执》上签名并盖章后，到派出所办理手续；派出所从重庆市公安局居民身份证制作中心的图像库中，提取申办人的图像信息，打印《常住人口登记表》由被委托人签字确认后，予以办理。
问：二代证数码照片的标准？
答：彩色照片，白色背景无边框，宽30mm、高40mm；不着法定制式服装或白色上衣，宜穿深色有领衣服；不戴首饰，不化浓妆，头顶不做过高的发髻，头发自然，能看见两耳；常戴眼镜的居民应配戴眼镜；脸部无高光；人像清晰，无斑点、瑕疵，层次丰富，神态自然，无明显畸变。
问：集中为外出务工人员办理二代证和外出务工人员异地照相办理二代证的办证时限？如何领取证件？
答：《中华人民共和国居民身份证法》第十二条规定：公民申领、换领、补领居民身份证，公安机关应当自公民提交《居民身份证申领登记表》之日起六十日内发放居民身份证；交通不便的地区，办理时间可以适当延长，但延长的时间不得超过三十日。
被委托人在《中华人民共和国居民身份证法》规定时限到指定地点，凭被委托人的居民身份证、申办人的《居民户口簿》、《居民身份证工本费收据》领取居民身份证。
问：集中为外出务工人员办理二代证和外出务工人员异地照相办理二代证的收费标准？
答：按照《国家发改委、财政部关于第二代居民身份证收费标准及有关问题的通知》（发改价格[2003]2322号）和重庆市物价局、财政局下发的渝价[2004]592号通知规定：对申领、换领第二代居民身份证的公民收取工本费每证20元，对丢失补领或损坏换领第二代居民身份证的公民收取工本费每证40元。户籍地派出所只收取证件工本费，不额外收取其它任何费用。
外出务工人员异地照相办理二代证的照相费，按当地物价部门核定的价格收取。深圳市特种证件制作中心检测中心收取申请人照片调整、检测费用1元，异地传输费1元，共计2元。
