【导语】: 门槛太高,手续办理太繁琐,是广州开通台湾自由行一年以来,游客心中最大的意见,也是多加旅行社认为有待改进的地方。
大陆游客带来的庞大旅游市场,对台湾旅游业是机遇也是挑战。随着赴台自由行政策的一步步开放,游客的日益增多,台湾旅游质量、意外事故等问题也引发关注。有关业内人士表示,希望通过逐步控制高峰容量、拓展自由行市场、游客分流及热门观光景区流量控管等措施,提升旅游质量。同时,也建议简化自由行办证手续,降低财产门槛,促进自由行的繁荣。
广州-台湾自由行大事记
1 广州正式成为开放赴台个人游第二批试点城市之一
大陆游客赴台自由行在原来开放的北京、上海、厦门三城市之外,第二批分两阶段开放10个大陆城市,2012年4月28日是第一阶段,开放了6个城市,包括天津、成都、重庆、杭州、南京、广州。
开放第二批试点城市后,赴台自由行每天的通行人数限额将由500人提高为1000人。台湾观光部门赠送各地陆客自由行新增试点城市来台首发团悠游卡,相当于大陆的一卡通。为迎接大陆自由行游客,台北市观传局设计7条捷运主题游程,依每条捷运线的特色、景点分别打造不同的主题之旅。
2 非本市户籍在广州工作的居民亦可在穗申请赴台旅游
从2012年9月1日起,广州非本市户籍,在广州工作的居民可在穗申请赴台旅游证件和签注。这个举措使得广州市民对台湾自由行的热情不断高涨,特别是对于外地户籍在广州就业的中产阶级和白领。
非本市户籍人员在穗申请出入境证件的适用对象为:在本市连续一年以上(截止上月)缴纳养老保险并持有广州居住证的非本市户籍就业人员(登记备案国家工作人员除外)和在本市高等院校在读的全日制非本市户籍大学生。申请人限在广州有工作单位人员,网上预约是必经环节,不要直接到出入境办理。非本市户籍人员办理台湾通行证和签注时间需时30天。
3 面向大陆游客 台湾针对不同地域推出不同线路
除了大陆游客熟悉的阿里山、日月潭等知名景点,2012年开始,台湾正在针对大陆游客开发一些主题深度游。其中,针对个人游,台湾推出了名为“台湾好行”的景点接驳服务,从各大景点附近的台铁、高铁站接送游客前往景点,每隔半小时或一小时发车。游客可以在接驳站购买车票和景点门票的套票,比单独买门票要便宜。同时,根据大陆各省区市在游客偏好等方面存在差别,台湾海峡两岸观光旅游协会也面向不同省区市推出不同的线路。例如,广州崇尚流行并喜好美食,因此对广州人推荐美食游、夜市游和台北、高雄都会时尚游等。
4 知名景点出台限流和分流措施
为缓解过多游客挤爆景点,台湾多家知名景点纷纷出台了限流或分流措施。如台湾阿里山景区管理机构嘉义林管处从2013年3月1日起,实施每日开放6000名团体游客预约入园的新措施。野柳风景区从2012年10月起试办“游客尖峰分流入园预约”,在3月1日至5月底,及10月1日至11月30日,每天上午9时30分至11时30分,下午1时30分至3时,将园区内游客依总数分为红黄绿灯,一旦出现3千人以上的红灯,将暂停未预约的团客入园,直到灯号转为黄灯为止。
5 台湾大幅提高大陆游客每日赴台数量上限
从今年4月1日开始,台湾方面放宽大陆赴台游客团组的人数限额,从原先的每天4000人调高至5000人,个人游也将从每天1000人调高至2000人。广之旅表示,此举将给大陆赴台旅游人数带来进一步的明显增幅,预计至2014年该社赴台旅游人数也将有30%左右的增长。同时,考虑到台湾整体接待能力,台湾将控制来台大陆游客“尖峰时期”旅客数量,鼓励旅游业开发优质行程,给予优质团体优先发证。
【专家建议】
广之旅港澳台中心副总经理李冬云:办证资料繁琐,需简化
广之旅港澳台中心副总经理李冬云表示,尽管个人游较团队旅游有更加高的自由度,游客能用更加个性化的方式游览台湾,但从目前的情况来看,由于申办个人游入台证的财产门槛仍相对较高,对出游行程的DIY能力要求较强。因此,具有一定消费能力的30~50岁商务中青年游客、不需提供财产证明,追求个性化旅游体验的大学生是赴台个人游的主要客源。但与团队游相比,个人游的增长动力仍相对不足。一来是赴台个人游申请程序相对繁复,二是宣传推广力度不够,市民对台湾自由行不能形成明确定位。
李冬云指出,按照赴台个人游的申办要求,市民除需办理台湾通行证外,办理入台证时需提供照片、财产证明或在校证明、个人身份证,户口本复印件、紧急联系人(只限出游者直系亲属)资料(包括身份证复印件、可证明两者关系的证明,如户口本、出生证等)一系列的证明资料。繁琐的资料递交无疑降低了市民出游办证的热情。因此,建议在不妨碍审批结果的情况下简化部分办证资料。例如紧急联系人不仅限于直系亲属,如单位联系人、朋友也可担任;紧急联系人无需提供户口本,只需身份证及手机号;推出一年多次往返赴台个人游签注或入台证等。
而在宣传推广上,目前大部分赴台自由行游客都是通过网络平台获得资讯,而实质性的台湾自由行宣传手册、旅游攻略等普及度较低。建议台湾观光局以及相关部门不妨在旅行社、办证中心等增加派发自由行旅游宣传手册,为游客提供更丰富、直接的旅游资讯,令赴台自由行更“亲近”广州市民。
中国国旅广东公司出境部副总经理张杨:个人游的财产门槛太高了
据中国国旅广东公司出境部副总经理张杨介绍,目前台湾个人游要求限制严格,年满20岁的游客需提供相当年薪相当新台币50万元(约为人民币13万元)以上公司证明、新台币20万元(约为人民币5万元)以上银行存款证明、银行金卡三项其中之一的文件,门槛较高;另一方面,手续相对繁琐,除了需要提供以上证明外,个人前往台湾旅游还需要提供行程表、紧急联络人资料,并在自行办理台湾通行证后,再委托本地指定的赴台旅游组团旅行社、经台湾指定接待旅行社,向台湾相关机构代办入台证,因此已有台湾通行证的游客要预留7天、未办理台湾通行证的游客要预留30天左右的时间。